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一紙警告處分背后，隱藏著基層權力監(jiān)督的大命題，也提醒著每一個權益可能被侵害的普通人。

“補貼金額不大，村民在外打工不會細究?！苯魇【沤胁裆^(qū)新合鎮(zhèn)某村村民小組長胥某某，用這樣的理由截留了23戶村民的耕地地力保護補貼。近日，這起案件被《人民日報》披露。

雖然最終胥某某受到了政務警告處分，款項也如數(shù)退還，但案件背后折射出的“微腐敗”問題卻值得深思。這種看似金額不大、卻直接損害群眾利益的“蠅貪蟻腐”，已成為基層治理中必須直面的難題。

1 潛伏之害

胥某某并非個例。近年來，全國各地查處的類似案件中，截留、套取惠民補貼資金的“微腐敗”時有發(fā)生。從耕地補貼到困難補助，這些資金往往是群眾維持基本生活的“及時雨”。

對于外出務工的村民而言，耕地補貼可能意味著孩子一學期的書本費；對于困難群眾，各類補助更是維持溫飽的保障。這些“心頭錢”一旦被侵占，直接傷害的是最需要幫助的群體。

基層是政策落實的“最后一公里”，承載民生暖意的資金在這里被截留，不僅讓惠民政策效果大打折扣，更會消解黨和政府的公信力。

2 .滋生之因

“微腐敗”為何屢禁不止？一方面，有的基層干部理想信念缺失，漠視群眾利益，企圖利用信息不對稱蒙混過關。胥某某就是典型，他以為“金額不大、村民不究”就能僥幸逃脫。

另一方面，“微腐敗”具有隱蔽性強、數(shù)據(jù)量大、信息分散等特點。在一些地區(qū)，信息技術應用不充分，未能建立全流程監(jiān)管平臺，給監(jiān)管帶來難度。

同時，部分群眾特別是外出務工人員，對政策了解不足、監(jiān)督意識不強，也給不法分子可乘之機。

3 .治理之路

整治“微腐敗”，需要多管齊下。首先要營造“不敢腐”的強大震懾。強化上級監(jiān)督的穿透力，完善下沉督查、交叉互查、提級辦理機制。

重慶沙坪壩區(qū)紀委監(jiān)委通過提級辦理方式，查處基層干部私分停車費的案件，就是強化震懾效應的有益實踐。

其次要扎緊“不能腐”的制度籬笆。浙江杭州余杭區(qū)紀委監(jiān)委推動職能部門查找制度空白點，細化“小微權力”操作流程；福建福州搭建集體“三資”數(shù)智監(jiān)督治理體系，推進監(jiān)督精準化、便捷化。

這些實踐表明，厘清權力邊界、深化陽光用權是關鍵。

4 .預防之策

筑牢“不想腐”的思想堤壩同樣重要。需要強化宗旨教育，引導基層干部樹立正確政績觀；加強專業(yè)培訓，將農村集體“三資”管理等作為“必修課”；加強紀法教育，通過以案釋紀等形式，明晰權力邊界與違紀違法成本。

技術的應用也能發(fā)揮重要作用。統(tǒng)籌建設覆蓋政策公開、在線辦理、進度跟蹤、資金監(jiān)管、風險預警的“一網(wǎng)通管”平臺，讓補貼發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié)全程留痕、有據(jù)可查，可以有效壓縮“微腐敗”的生存空間。

群眾監(jiān)督也不可或缺。暢通“監(jiān)督一點通”等信息平臺渠道，讓群眾成為監(jiān)督小微權力的“前哨”，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)絡。

案件中的胥某某最終受到了政務警告處分。與此同時，各地紀檢監(jiān)察機關正在推動建立更加嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡：浙江杭州細化“小微權力”操作流程，福建福州搭建“三資”數(shù)智監(jiān)督體系。

這些努力旨在確保每一分惠民資金都能安全抵達群眾手中。當技術賦能監(jiān)督，當制度嚴密無隙，當思想堤壩堅固，“微腐敗”的生存空間必將越來越小。

群眾利益無小事?；菝裱a貼承載著黨和政府對人民的莊嚴承諾，無論金額多少，絕不容侵占。只有以零容忍的態(tài)度懲治“微腐敗”，才能讓黨的好政策真正化為群眾口袋里的“真實惠”。

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來源：公平守衛(wèi)者justice