2025-12-19
近日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳公布4起打擊危險廢物生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案件,進一步加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法普法宣傳力度。據(jù)了解,2025年以來,貴州省各級生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加大對危險廢物生態(tài)環(huán)境違法犯罪打擊力度,形成打擊涉危險廢物生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的強大震懾。案例如下:
案例一
貴陽市某焦化公司違法排污案
【案情簡介】
2025年7月1日,貴陽市生態(tài)環(huán)境局清鎮(zhèn)分局接到12345平臺轉辦群眾投訴,有市民反映某公園附近河流水質(zhì)發(fā)黑、發(fā)臭,且河中出現(xiàn)死魚現(xiàn)象。接到投訴后,當即組織展開調(diào)查。通過溯源排查,發(fā)現(xiàn)污染源頭來自上游的貴陽市某焦化公司,該公司在廢舊資產(chǎn)處置項目設施拆除過程中,接受委托實施拆除的第三方因管理不到位,未嚴格按照規(guī)程要求實施拆除作業(yè),在未采取有效環(huán)境保護和應急措施情況下,對該公司原1號化產(chǎn)區(qū)老系統(tǒng)污水處理站實施拆除,導致原處理設施中積存的黑色污泥和污水通過無防滲措施的溝渠進入外環(huán)境,經(jīng)地表最終流入公園附近河流造成污染。查清污染來源和污染物性質(zhì)后,貴陽市生態(tài)環(huán)境局及其清鎮(zhèn)分局立即組織相關部門、企業(yè)、專家迅速采取斷源清理、吸附攔截、加密監(jiān)測等處置處理措施,污染得到有效控制,經(jīng)檢測,2025年7月2日下午3時受污染水體水質(zhì)恢復正常,達到地表水三類水體標準。
經(jīng)貴陽市生態(tài)環(huán)境局委托第三方司法鑒定機構對該公司原1號化產(chǎn)區(qū)老系統(tǒng)污水處理設施內(nèi)積存污泥、污水以及該公司排入外環(huán)境的廢水進行采樣分析鑒定,鑒定結果顯示含有有毒物質(zhì)。
【查處情況】
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第五項之相關規(guī)定,貴陽市某焦化公司違法排污行為已涉嫌環(huán)境污染犯罪,2025年8月22日,貴陽市生態(tài)環(huán)境局將案件移送貴陽市清鎮(zhèn)市公安局,清鎮(zhèn)市公安局于2025年8月24日受理此案,并于2025年9月25日作出立案決定,目前案件正在進一步偵查辦理中。同時,貴陽市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司啟動了生態(tài)環(huán)境損害賠償。
【案件啟示】
本案辦理過程中,生態(tài)環(huán)境部門接到群眾投訴舉報后,快速響應,迅速組織人員開展溯源排查,鎖定污染源頭,并針對性的開展調(diào)查取證,組織監(jiān)測力量采樣監(jiān)測,同時委托具有司法鑒定資質(zhì)的機構對案涉污染物質(zhì)進行鑒定,確保證據(jù)充分、完整,為案件進一步偵辦提供強有力的支撐。
案例二
黔南州某冶化公司
非法跨省轉移處置危險廢物案
【案情簡介】
2025年6月17日,貴州省黔南州生態(tài)環(huán)境局接到廣西壯族自治區(qū)河池市生態(tài)環(huán)境局移交關于黔南州某冶化公司涉嫌違法轉移處置危險廢物的問題線索后,立即組織州生態(tài)環(huán)境局都勻分局展開調(diào)查核實。
經(jīng)查,黔南州某冶化公司2024年5月16日至2025年3月22日期間,在未嚴格落實危險廢物轉移管理制度,按照規(guī)定申報填寫危險廢物轉移聯(lián)單并獲得生態(tài)環(huán)境主管部門批準情況下,擅自將該公司水處理廢渣轉運至廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣某建材公司和某磚廠進行處置,累計轉運廢渣達13713.14噸。2025年6月17日,黔南州生態(tài)環(huán)境局委托檢測機構對黔南州某冶化公司水處理廢渣進行采樣分析,結果顯示其屬于危險廢物。2025年8月12日,黔南州生態(tài)環(huán)境局及其都勻分局前往廣西河池市補充完善相關證據(jù),查實廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣某建材公司和某磚廠確實存在從我省黔南州某冶化公司購進水處理廢渣作為生產(chǎn)原料的情況,兩家企業(yè)并無危險廢物處置利用資質(zhì),進一步查實黔南州某冶化公司非法跨省轉移處置危險廢物的違法事實。
【查處情況】
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項、第二條第三項之相關規(guī)定,黔南州某冶化公司跨省非法轉移處置危險廢物行為已涉嫌環(huán)境污染犯罪,2025年9月24日,黔南州生態(tài)環(huán)境局將案件移送黔南州都勻市公安局,同時抄送都勻市人民檢察院,黔南州都勻市公安局已受理該案件,目前正在進一步偵辦中。
【案件啟示】
在本案辦理過程中,黔南州生態(tài)環(huán)境局通過建立跨省聯(lián)動機制,加強密切配合,實現(xiàn)信息共享,開展聯(lián)合查辦,形成證據(jù)閉環(huán),對辦理跨省區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法案件提供了較好的示范借鑒效果。
案例三
六盤水市水城區(qū)某錳業(yè)公司
私設暗管違法排污案
【案情簡介】
2023年5月18日,六盤水市生態(tài)環(huán)境局水城分局(以下簡稱“水城分局”)對轄區(qū)內(nèi)某錳業(yè)公司進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司正東南方向圍墻上有一根直徑約10cm白色軟管正在向外排水,外排水質(zhì)感官呈灰白色,排水軟管另一頭與該公司再生車間3個罐體相連,罐體與軟管之間設置有閘閥、水泵等設施進行排水控制。執(zhí)法人員當即對企業(yè)外排廢水進行采樣送檢,監(jiān)測結果顯示化學需氧量、氨氮、懸浮物和總錳分別超過排放標準0.44倍、1.95倍、66.32倍和561倍。
經(jīng)查,該公司在生產(chǎn)過程中因工人操作失誤導致再生車間罐體內(nèi)出現(xiàn)部分料液不合格現(xiàn)象,不能進入下一步生產(chǎn)工序,為不影響生產(chǎn)進度,生產(chǎn)車間負責人高某某指使操作工人高某將罐體內(nèi)的不合格料液通過設置暗管方式排放至公司廠區(qū)圍墻外,排放過程被水城分局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)。2023年5月26日,水城分局在對案件進行進一步調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在刪除廠區(qū)內(nèi)部分視頻監(jiān)控主機硬盤數(shù)據(jù)干擾執(zhí)法調(diào)查行為,六盤水市生態(tài)環(huán)境局立即依法對該公司相關設施設備采取查封扣押措施。
【查處情況】
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第四項、第五項之規(guī)定,六盤水水城區(qū)某錳業(yè)公司私設暗管超標排放污染物行為已涉嫌環(huán)境污染犯罪。2023年5月30日,六盤水市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送六盤水市水城區(qū)公安局,水城區(qū)公安局經(jīng)立案偵查后,2024年6月27日將涉案相關責任人員高某某和高某移送六盤水市水城區(qū)人民檢察院審查起訴,2024年10月,水城區(qū)人民檢察院對案件主要責任人員高某某環(huán)境污染犯罪行為向水城區(qū)人民法院提起公訴,對另一責任人員高某作出不予起訴決定。2025年1月27日,水城區(qū)人民法院依法作出判決,判決高某某犯污染環(huán)境罪,判處其有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金1萬元。
根據(jù)檢察機關檢察建議,2025年1月16日,六盤水市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司違法排污行為作出罰款45萬元的行政處罰決定,同時依法提起賠償金額163.05萬元的生態(tài)環(huán)境損害賠償。2025年3月11日,六盤水市水城區(qū)公安分局依法對檢察機關不予起訴的另一責任人員高某作出行政拘留10日的行政處罰決定。
【案件啟示】
本案中,生態(tài)環(huán)境部門聚焦重點行業(yè)、重點領域,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,對生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”,尤其針對涉危涉重、私設暗管偷排等主觀惡意違法行為,實現(xiàn)關口前移,主動發(fā)現(xiàn)問題,迅速展開調(diào)查和固定證據(jù),同時加強與司法機關聯(lián)動,及時將案件移送公安機關,形成打擊環(huán)境污染違法犯罪行為的強大震懾合力,使惡意破壞和污染生態(tài)環(huán)境的違法犯罪人員依法受到嚴厲懲處。
案例四
黔東南州某資源科技公司
非法轉移危險廢物案
【案情簡介】
2024年9月,黔東南州生態(tài)環(huán)境局通過對“貴州省固體廢物管理信息系統(tǒng)”日常數(shù)據(jù)巡查與環(huán)保違法行為舉報平臺線索進行比對分析,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營單位某資源科技公司存在大量廢鉛灰(危險廢物代碼:HW31)入庫記錄與跨省轉移電子聯(lián)單數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象。黔東南州生態(tài)環(huán)境局立即成立專案調(diào)查組對其展開調(diào)查,依托固體廢物信息化監(jiān)管平臺,綜合運用歷史數(shù)據(jù)回溯、運輸車輛軌跡追蹤等技術手段,通過詳細核查比對該公司購銷合同、資金往來憑證、內(nèi)部物流票據(jù)和臺賬記錄等信息,快速鎖定案涉違法事實和相關證據(jù)。
經(jīng)查,2024年5月至7月間,該公司未嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,在未按規(guī)定填報危險廢物轉移聯(lián)單并取得生態(tài)環(huán)境主管部門批準情況下,擅自將購入的廢鉛灰經(jīng)過簡單分選處理后,直接作為“金屬鉛”產(chǎn)品跨省轉移銷售利用,共計轉移廢鉛灰危險廢物434.59噸。
【查處情況】
黔東南州某資源科技公司非法跨省轉移危險廢物行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款、第二款之相關規(guī)定,2025年3月6日,黔東南州生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項及第二款之相關規(guī)定,依法對黔東南州某資源科技公司作出罰款38萬元的行政處罰決定。
【案件啟示】
本案辦理過程中,生態(tài)環(huán)境部門充分借助固體廢物管理信息系統(tǒng)和環(huán)保舉報平臺線索比對分析,輔以歷史數(shù)據(jù)回溯、運輸車輛軌跡追蹤等技術手段,通過采取“線上數(shù)據(jù)分析+線下精準執(zhí)法”模式,精確鎖定企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為并依法依規(guī)進行查處,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管從傳統(tǒng)的人力密集型向科技賦能型轉變,大大提升了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能,讓違法者無處遁形。
來源:貴州省生態(tài)環(huán)境廳
編輯:周亞楠
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