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近日，一場覆蓋全國招投標領(lǐng)域的專項整治風暴正在升級，從新疆阿克蘇到江西鷹潭，從河北到內(nèi)蒙古，多地財政部門密集發(fā)布公告，征集2012年11月以來的招投標違法違規(guī)問題線索，時間跨度長達十余年。

進一步深化政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治工作成效，拓寬社會監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，現(xiàn)面向全社會公開征集阿克蘇地區(qū)政府采購活動中存在的違法違規(guī)問題線索。

這不是某個地區(qū)的單獨行動，而是全國性的專項整治。江西鷹潭市也在同期更新了招標投標領(lǐng)域系統(tǒng)整治問題線索征集公告，將受理范圍明確為“2012年10月以來全市范圍內(nèi)依法必須招標的工程建設(shè)、政府采購貨物和服務、國有企業(yè)采購等領(lǐng)域的項目”。

01 行動范圍：全國多地統(tǒng)一部署

近期，全國多個省市相繼加入了這場招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印０⒖颂K地區(qū)財政局不僅詳細列出了征集范圍，還提供了地區(qū)及各縣市財政部門的聯(lián)系方式和地址，方便社會各界提供問題線索。

河北省財政廳最新發(fā)布的政府采購投訴處理決定書揭示了招投標中的另一亂象——惡意低價競標。在該案例中，中標供應商的價格低于最低合規(guī)報價，被認為無法滿足招標需求，投訴人的訴求得到了財政支持。

內(nèi)蒙古自治區(qū)則采取懲防并舉的方式整頓政府采購電子賣場秩序。今年一季度，他們就對23家違規(guī)供應商采取了失信記錄、信用扣分、暫停交易等懲戒措施。

02 整治重點：圍標串標與違規(guī)操作

從各地公布的征集公告看，此次整治行動重點關(guān)注以下幾類違法違規(guī)行為：供應商之間存在圍標、串標，提供虛假材料謀取中標；采購單位有意規(guī)避公開招標、違規(guī)設(shè)定歧視性或排他性條款；代理機構(gòu)在政府采購過程中存在傾向性行為、違規(guī)收取費用，逾期退還保證金；評審專家未履行客觀、公正評審職責等。

西安市財政局最近就通報了一起評審專家違規(guī)案例。在西安浐灞國際港教育局2025年全區(qū)學校教育教學設(shè)施設(shè)備采購項目中，4名評審專家在評審時未按照要求進行獨立評審，對主觀分進行核對，最終受到警告、罰款及通報批評處理。

03 歷史積弊：招投標領(lǐng)域亂象已久

為什么多地要將線索征集時間范圍追溯到2012年？這或許與招投標領(lǐng)域長期存在的頑疾有關(guān)。

早在2012年，審計署公布的數(shù)據(jù)就顯示，全國共查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件21766件，其中涉及招投標環(huán)節(jié)的3305件，占15.2%。

2014年審計署公布的《中國石油天然氣集團公司2012年度財務收支審計結(jié)果》更是令人觸目驚心。所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設(shè)和物資采購未按規(guī)定公開招標，涉及金額超260億元。

04 典型案例：形形色色的違規(guī)手法

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳最近公布了2025年第一批房屋市政工程招標投標領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例，從中可以看出招投標領(lǐng)域違法違規(guī)行為的多樣性。

贛州市南康區(qū)城市管理局的“南康生活污水處理廠污水管網(wǎng)新建工程”監(jiān)理費用共計134.25萬元，達到依法必須公開招標規(guī)模，卻未按規(guī)定公開招標。

中潤建安集團有限公司在參與九江市婦幼保健院實驗室及報告廳建設(shè)項目投標時，投標文件中提供的《建筑工程施工許可證》業(yè)績材料與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”顯示的信息不一致，涉嫌弄虛作假。

還有更惡劣的串通投標案。中集建設(shè)集團有限公司等18家公司在2023年勞動路綜合改造及管溝工程招投標過程中，存在同一人幫數(shù)家單位支付保函費用的情況，構(gòu)成串通投標行為。

05 監(jiān)督方式：智能化監(jiān)測與社會監(jiān)督并舉

各地不僅在加大查處力度，還在創(chuàng)新監(jiān)督方式。內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳已經(jīng)開始依托智能化監(jiān)測系統(tǒng)，對電子賣場商品價格實施動態(tài)追蹤。

針對價格異常情況，一季度累計預警并督促18家供應商整改，對未按期整改商品的供應商采取下架商品、信用扣分及取消入駐資格等處罰。

社會各界也可以通過多種方式提供問題線索。舉報人需要注明真實姓名及有效聯(lián)系方式，清晰表達問題發(fā)生的時間、涉及的單位及人員、具體的事實經(jīng)過，并盡可能提供全面的印證材料。

06 未來展望：建立長效機制

各地正在通過查辦案件，注意發(fā)現(xiàn)體制機制和制度上的漏洞，建立健全從源頭上有效防治腐敗的長效機制。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳副廳長趙大軍表示：“下一步，自治區(qū)財政廳將持續(xù)完善電子賣場統(tǒng)一交易規(guī)則，壓實運營機構(gòu)主體責任，推動商品發(fā)布、價格監(jiān)測、信用考評等環(huán)節(jié)全流程數(shù)字化管理，全力打造高效、透明、規(guī)范的政府采購服務平臺。”

招投標領(lǐng)域的專項整治不僅是為了糾正過去的違法行為，更是為了構(gòu)建更加公平、透明、高效的市場環(huán)境，為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動能。

招投標市場的規(guī)范健康發(fā)展，直接關(guān)系到公共資源的配置效率和公共利益的安全。這場跨越十年的線索征集行動，預示著招投標監(jiān)管長效機制正在逐步完善。

隨著數(shù)字化監(jiān)管手段的廣泛應用和社會監(jiān)督渠道的不斷暢通，過去那種圍標串標、虛假招標、評標不公等亂象將失去生存空間。

一個更加透明、公平、高效的招投標市場正在到來。