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一、案情回顧

二、處理依據(jù)及結(jié)果

一審法院認(rèn)為：XX縣運(yùn)管所依據(jù)該條例第七十條的規(guī)定對XX運(yùn)輸有限公司作出的行政處罰，事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。XX運(yùn)輸有限公司要求撤銷的理由不能成立，本院不予支持。二審法院認(rèn)為：經(jīng)審查，一審法院對證據(jù)的審核認(rèn)定符合法律規(guī)定。一審法院認(rèn)定XX運(yùn)輸有限公司以焊接方式改裝的事實(shí)，證據(jù)不足，本院不予確認(rèn)。另查明，XX運(yùn)輸有限公司對在平板上加裝攔板的事實(shí)予以認(rèn)可。

《交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛改裝管理工作的通知》（交公路發(fā)[2006]158號）規(guī)定了非法改裝道路運(yùn)輸車輛的情形。本案中,案涉車輛辦理的道路運(yùn)輸證上顯示，該車系重型平板半掛車，高1650毫米，四周無攔板，而在XX縣運(yùn)管所檢查時(shí)，案涉車輛加裝了攔板，增加了車輛高度，改變了車輛外廓尺寸，屬改裝車輛。XX運(yùn)輸公司雖上訴稱不是焊接，但對加裝攔板的事實(shí)亦予以認(rèn)可，故其認(rèn)為不是焊接不屬于改裝車輛的上訴理由不能成立，本院不予支持。XX運(yùn)輸公司未經(jīng)批準(zhǔn)對車輛進(jìn)行改裝，并使用該車輛從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，構(gòu)成使用擅自改裝的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的違法行為。再審法院認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第三十條規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營?！督煌ú筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛改裝管理工作的通知》（交公路發(fā)[2006]158號）第一條規(guī)定，非法改裝道路運(yùn)輸車輛，是指未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自改變已獲得《道路運(yùn)輸證》車輛結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的車輛。該條第四項(xiàng)載明，擅自改變車輛外廓尺寸或者承載限值，是指擅自加高、加寬、加長、拆除貨廂攔板或者增加車輛外廓尺寸；擅自增加或者減少輪胎數(shù)量；擅自增加或者減少車軸數(shù)量；擅自增加客車座位或者臥鋪鋪位。申請人所有的案涉車輛辦理的機(jī)動車行駛證上顯示，該車系重型平板自卸半掛車，外廓尺寸為10000×2500×1650ｍｍ，四周無攔板；而在XX縣運(yùn)管所現(xiàn)場查處時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車在原有掛車平板上加焊10000×2500×1000ｍｍ貨廂，該車駕駛員在接受交通執(zhí)法人員詢問時(shí)亦認(rèn)可是為了多運(yùn)輸貨物多掙錢，在原有掛車平板上加焊一個半封閉式貨廂，將該車由重型平板自卸半掛車改為重型廂式貨車，也明知該改裝行為是違反規(guī)定無法通過相關(guān)部門審核，對照《交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛改裝管理工作的通知》，認(rèn)定屬于改裝車輛行為并無不當(dāng)。XX縣運(yùn)管所對申請人作出的行政處罰符合上述規(guī)定，原審法院判決駁回XX運(yùn)輸公司的訴訟請求并無不當(dāng)。

三、法律條文

第七十條第二款 違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

四、典型意義