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馬學(xué)英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天上午，我們在這里舉行山西省公安廳“我為群眾辦實(shí)事”新聞發(fā)布會。我們非常高興地邀請到：

省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人張云鵬；

省公安廳交通管理總隊政委李懷玉；

省公安廳環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長郭海瑛；

省公安廳法制總隊總隊長趙琰忠；

省公安廳科技信息化總隊總隊長張宏兵。

請他們詳細(xì)介紹“我為群眾辦實(shí)事”10件實(shí)事的有關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請省公安廳張云鵬主任作介紹。

省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人　張云鵬：

各位新聞界的朋友：

大家好！很高興能參加今天的新聞發(fā)布會。首先，我代表山西省公安廳，對各位媒體記者朋友一直以來對山西公安工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！下面由我向大家介紹省公安廳“我為群眾辦實(shí)事”工作推進(jìn)情況。

山西省公安廳深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉貫穿公安工作全過程，圍繞與群眾切身利益密切相關(guān)的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域，今年新推出10件實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

第一件，推動居住證“全程網(wǎng)辦”。實(shí)現(xiàn)居住證業(yè)務(wù)申請受理、審核決定、結(jié)果送達(dá)全流程網(wǎng)上服務(wù)，推動材料精簡、流程優(yōu)化、時間壓縮，改變了傳統(tǒng)線下辦證窗口排隊、流程繁瑣、辦理周期長等情況，保障群眾“足不出戶”完成流動人口登記和電子居住證申領(lǐng)。今年4月14日正式實(shí)施以來，全省公安機(jī)關(guān)共全程網(wǎng)辦流動人口暫住登記8415件、電子居住證2645件。

第二件，推行小客車新車上牌“一站式”辦理。今年5月1日起，全省公安交管窗口全面開展使用數(shù)字化電子發(fā)票信息辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)，對37萬輛辦理注冊、轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)的車主免收機(jī)動車紙質(zhì)銷售發(fā)票，上牌平均耗時從半天壓縮至30分鐘，為購車群眾、汽車企業(yè)帶來看得見、摸得著的便利。

第三件，提高全省“綠波帶”覆蓋率。全省公安交管部門持續(xù)深化城市交通精細(xì)化治理，在全省建設(shè)完成162條交通信號“綠波帶”，覆蓋里程609公里，有效減少停車等燈次數(shù)，保障車輛有序高效通行。太原市設(shè)置55條交通信號“綠波帶”，高峰時段車輛平均行程時間減少10%—15%，非高峰時段減少15%—20%。臨汾市區(qū)以鼓樓環(huán)島樞紐為中心進(jìn)行智能聯(lián)動控制，擁堵時間同比減少60.5分鐘，降幅達(dá)47%。

第四件，推動出入境管理“智慧大廳”暨窗口規(guī)范化建設(shè)。今年以來，全省新增智慧辦公設(shè)備300余臺，累計辦理出入境證件92.6萬件次，投訴率同比下降7個百分點(diǎn)，辦證辦照更加便捷、高效、人性化。針對暑期等節(jié)假日群眾辦證高峰，統(tǒng)籌推進(jìn)加窗、加警、加號、加時和延時辦、錯峰辦、周末辦“四加三辦”服務(wù)模式，峰值期加設(shè)午間和夜間辦證專場，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度。

第五件，提升車站、機(jī)場尋物尋人服務(wù)質(zhì)效。山西機(jī)場、鐵路公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)技術(shù)輔助應(yīng)用和服務(wù)協(xié)同，規(guī)范高效處置涉旅求助類警情，保障旅客平安出行、舒心出行。動態(tài)調(diào)整警力部署和勤務(wù)模式，提高車站機(jī)場見警率、管事率，群眾安全更加可感可及；第一時間為群眾解決燃眉之急，今年以來已幫助旅客找回身份證、手機(jī)、錢包等失物2193件，找回走失人員287人，挽回經(jīng)濟(jì)損失412萬元。太原機(jī)場公安局與103家駐場單位協(xié)作聯(lián)動，尋人找物時間平均縮短20%，找物成功率平均提高50%。

第六件，優(yōu)化民生警務(wù)AI智能助手。今年3月6日，正式上線山西公安智能客服“小晉”，推動公安政務(wù)類常見問題快速準(zhǔn)確解答，大家可通過“山西公安”微信公眾號，依次點(diǎn)擊民生警務(wù)、智能客服模塊，即可開啟對話。如：在智能客服對話框輸入“居民身份證換補(bǔ)領(lǐng)”一詞，該項(xiàng)業(yè)務(wù)所需材料、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息就能精準(zhǔn)推送。截至目前，“小晉”已累計注冊用戶36萬人、對話43萬次，識別用戶服務(wù)訴求準(zhǔn)確率達(dá)95%，問題解答準(zhǔn)確率達(dá)96%，群眾滿意度達(dá)96%。

第七件，持續(xù)加大反詐宣傳力度。高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，根據(jù)不同詐騙手法和作案特點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)送反詐提示8億條；通過面對面、96110電話及短信等勸阻方式，處置涉詐預(yù)警信息190萬條，避免群眾上當(dāng)受騙187萬人次；加強(qiáng)警信聯(lián)動，有效封堵涉詐電話125.9萬個，涉詐短信630.4萬條；開展警銀合作，攔截受騙群眾即將交付詐騙分子的現(xiàn)金5348萬元、黃金2471克；對被騙群眾第一時間開展止付凍結(jié)措施，依法返回被騙資金1.2億元；扎實(shí)推進(jìn)“斷卡”“獵詐”行動和行業(yè)整治，搗毀涉卡窩點(diǎn)45個，抓獲違法犯罪嫌疑人3636人。

第八件，開展“昆侖—2025”專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注、危害群眾生命健康安全的相關(guān)違法犯罪。今年以來，全省公安機(jī)關(guān)共破獲環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)刑事案件875起，抓獲犯罪嫌疑人1554人，涉案金額21.7億元。印發(fā)實(shí)施《山西省公安機(jī)關(guān)環(huán)境資源食品藥品知識產(chǎn)權(quán)犯罪線索舉報獎勵辦法》，鼓勵群眾積極參與社會治理；開展知識產(chǎn)權(quán)“警盾助企”活動，建立完善《山西省公安機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)名錄》，加強(qiáng)風(fēng)險防控、案件辦理、法治服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益；著力促進(jìn)人與自然和諧共生，組織開展嚴(yán)厲打擊涉國家保護(hù)鳥類等野生動物犯罪“平安原野—2025”專項(xiàng)行動，全省野生動物棲息地不斷提質(zhì)擴(kuò)圍，褐馬雞種群數(shù)量逐步增加，曾經(jīng)難得一見的丹頂鶴、中華秋沙鴨等19種鳥類在我省找到新的家園。

第九件，依法整治違法違規(guī)使用公民個人信息App。聚焦線下消費(fèi)場景違法違規(guī)收集使用公民個人信息的突出問題，深入開展集中整治，偵辦侵犯公民個人信息刑事案件55起，抓獲犯罪嫌疑人74人；依法查處違規(guī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用56款，其中點(diǎn)餐類應(yīng)用34款，超市類應(yīng)用6款，停車收費(fèi)類應(yīng)用5款，物業(yè)類應(yīng)用2款，其他類應(yīng)用9款，督促以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用整改安全隱患，指導(dǎo)其接入國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，切實(shí)維護(hù)了公眾個人信息合法權(quán)益。

第十件，優(yōu)化身份證郵寄服務(wù)。對身份證證件寄遞服務(wù)進(jìn)行提檔升級，在居民身份證受理端增加“四同”（即同時間受理制作、同收件人、同電話號碼、同郵寄地址）證件模塊，對“四同”證件實(shí)行一并郵寄，只收一件費(fèi)用。如果您與家人同時辦理身份證，且填寫郵寄信息一致，待制作完成后可一并寄出，只需支付一次郵寄費(fèi)用。該項(xiàng)服務(wù)自7月份上線以來，已辦理業(yè)務(wù)397次。

下一步，全省公安機(jī)關(guān)將牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展的護(hù)航者、參與者”的角色定位，推出更多促發(fā)展、保安全、惠民生、暖民心的舉措，把實(shí)事辦進(jìn)群眾心坎里。謝謝。

馬學(xué)英：

感謝張云鵬主任的介紹。

接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

人民網(wǎng)記者：

今年7月15日，公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等6部門聯(lián)合公布的《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》正式施行，請介紹下目前推廣應(yīng)用情況？

省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人　張云鵬：

感謝這位記者朋友的提問。國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，是指國家根據(jù)法定身份證件信息，依托統(tǒng)一建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺，為群眾提供申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證以及進(jìn)行身份核驗(yàn)等服務(wù)，平臺將傳統(tǒng)身份證信息轉(zhuǎn)化為加密的虛擬憑證，可以有效保護(hù)公民個人信息安全。

日常生活中，我們在網(wǎng)上注冊賬號時，一般都需要輸入姓名、身份證號、手機(jī)號，現(xiàn)在通過下載“國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”App申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證，在相關(guān)App需要驗(yàn)證個人信息時，可用國家網(wǎng)絡(luò)身份信息進(jìn)行替代，進(jìn)而避免真實(shí)身份信息的直接使用和流轉(zhuǎn)，從源頭上阻斷數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。

目前，國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)已對接多款A(yù)pp，包括各大互聯(lián)網(wǎng)平臺和政務(wù)服務(wù)、金融征信、教育考試、文化旅游、衛(wèi)生健康等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，比如我們所熟知的“鐵路12306”“交管12123”等。我省“工會之家”“大同公交”“大槐樹景區(qū)”等23款網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已正式上線，31款生活及政務(wù)類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用正在申請接入，后續(xù)一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還將陸續(xù)接入。

馬上就是國慶中秋黃金周，我省將迎來假期旅游高峰，為保障個人信息安全，大家可以通過“國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”App申領(lǐng)到的網(wǎng)號網(wǎng)證，來預(yù)約五臺山、壺口瀑布等旅游景區(qū)門票，在放心旅游的同時，沉浸式感受三晉大地的自然風(fēng)光和名勝古跡。謝謝。

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

能否介紹下“綠波帶”具體指什么？公安交管部門在民生實(shí)事方面還推出了哪些措施？

省公安廳交通管理總隊政委　李懷玉：

感謝這位記者朋友的提問。交通信號“綠波帶”，就是在一個路段上，根據(jù)路口之間的距離和車流平均速度，將這段路上的多個信號燈協(xié)調(diào)聯(lián)動控制起來，當(dāng)車輛以接近于車流平均速度的速度經(jīng)過該路段時，各個路口的綠燈逐一亮起，達(dá)到車輛通過時“連續(xù)綠燈”的效果。2025年，廳交管總隊積極實(shí)施城市道路交通精細(xì)化治理提升行動，聚焦群眾駕車出行“遇紅燈多”“等紅燈時間長”等問題，發(fā)揮“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式效能，推動各市優(yōu)化交通信號控制應(yīng)用平臺，其中，太原、大同、陽泉、晉中、長治、晉城、臨汾等地市信號燈聯(lián)網(wǎng)率超過70%，其余地市也在積極推進(jìn)。各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，就不同區(qū)域分層次科學(xué)制定信號控制策略，精細(xì)設(shè)計信號控制方案，加強(qiáng)相鄰路口信號燈協(xié)調(diào)聯(lián)動控制，今年以來全省新增80條“綠波帶”路段，覆蓋里程306.84公里，同比分別提高97.6%、101.5%，有效減少群眾在城市駕車出行路口“停等”頻次，進(jìn)一步提升路口通行效率和行車體驗(yàn)。

此外，廳交管總隊堅持聽民意辦實(shí)事，持續(xù)延伸服務(wù)觸角。一是推出“主動辦”服務(wù)。通過系統(tǒng)篩選、人工核查，為群眾提供車輛免檢標(biāo)核發(fā)、駕駛證期滿換證等主動服務(wù)，惠及全省35萬余人次。二是深入分析研判各種平臺的投訴或意見建議，結(jié)合群眾的高頻訴求有針對性地推出優(yōu)化服務(wù)便利群眾5項(xiàng)措施，1800余名群眾通過線上解決難題。三是開通綠色通道，多措并舉保障學(xué)生暑期駕考，惠及學(xué)生25.2萬人次。四是聯(lián)合人保財險公司在太原試點(diǎn)車駕管服務(wù)聯(lián)盟，以提供“投保機(jī)動車上線檢驗(yàn)”“事故、涉險車輛補(bǔ)換車牌”等代辦服務(wù)，在服務(wù)中融入精準(zhǔn)宣傳，持續(xù)擠壓“黃?！薄昂谥薪椤鄙婵臻g。五是全省車管所開通163個“辦不成事”窗口，兜底群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)提升群眾的體驗(yàn)感和滿意度。謝謝。

山西經(jīng)濟(jì)日報記者：

我們了解到，近期省公安廳出臺了《山西省公安機(jī)關(guān)環(huán)境資源食品藥品知識產(chǎn)權(quán)犯罪線索舉報獎勵辦法》，請具體介紹一下此次出臺的《獎勵辦法》有哪些亮點(diǎn)？

省公安廳環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長　郭海瑛：

感謝這位記者朋友的提問。為進(jìn)一步提升社會公眾舉報違法犯罪線索的主動性和積極性，建立覆蓋面更廣、操作性更強(qiáng)的舉報獎勵機(jī)制，近期，省公安廳對2016年出臺的《山西省公安機(jī)關(guān)食品藥品違法犯罪案件舉報獎勵實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步擴(kuò)大獎勵范圍、明確受理對象、優(yōu)化獎勵程序、提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。新修訂《獎勵辦法》主要有以下幾個方面特點(diǎn)。

一是擴(kuò)大了舉報獎勵領(lǐng)域范圍。新修訂《獎勵辦法》涵蓋環(huán)境資源、食品藥品和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，從民生保障到創(chuàng)新保護(hù)，多維度織密了社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了對人民群眾核心關(guān)切和急難愁盼等重點(diǎn)領(lǐng)域的覆蓋面。

二是調(diào)整了舉報獎勵對象。原《實(shí)施辦法》規(guī)定舉報獎勵的實(shí)施對象為公民、法人和其他組織，新修訂《獎勵辦法》規(guī)定有權(quán)利申請舉報獎勵的“應(yīng)當(dāng)為自然人”，進(jìn)一步規(guī)范了接受獎勵的主體，激勵更廣泛的社會公眾積極參與社會治理。

三是優(yōu)化了舉報獎勵啟動條件。原《實(shí)施辦法》規(guī)定獎勵工作在“法院作出終審判決之日”后啟動開展。新修訂《獎勵辦法》明確獎勵工作從“法院對案件主要犯罪嫌疑人作出有罪判決，或檢察院對案件主要犯罪嫌疑人作出相對不起訴決定后”即可啟動開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了獎勵兌現(xiàn)的時效性。

四是修改了獎勵標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方法。原《實(shí)施辦法》獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照案件貨值的百分比進(jìn)行計算，由于污染環(huán)境、非法占地等犯罪行為舉報獎勵不適宜按照貨值金額計算，新修訂《獎勵辦法》明確按照一般、重大、特別重大3類情形，綜合考量認(rèn)定具體獎勵檔次和金額，提升舉報獎勵的操作性。

我們呼吁社會各界積極舉報環(huán)境資源、食品藥品和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域違法犯罪行為，攜手共筑環(huán)食藥知安全防線，共同守護(hù)我們的美好家園。謝謝。

央廣網(wǎng)記者：

公安機(jī)關(guān)是如何保障民生實(shí)事落實(shí)落地并不斷創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境的？

省公安廳法制總隊總隊長　趙琰忠：

感謝這位記者朋友的提問。近兩年，我們先后推出了3批29項(xiàng)民生實(shí)事，為群眾解決了一批“急難愁盼”的問題，取得了良好的社會效果，群眾獲得感更加充實(shí)。今年，我們繼續(xù)以民意為導(dǎo)向，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，又推出10件實(shí)事。目前，10件實(shí)事已取得階段性成效，下一步還將陸續(xù)推出更多便民利企的新舉措，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)。

為了持續(xù)推動各項(xiàng)實(shí)事落地見效，我們采取項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理，按照“一事一方案”的要求狠抓落實(shí)，切實(shí)把民生承諾轉(zhuǎn)化為公安實(shí)踐。

在創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境方面，為了使全省公安機(jī)關(guān)更加主動融入高質(zhì)量發(fā)展大局，我們開展了三項(xiàng)行動。一是“護(hù)企安商”行動。通過“護(hù)企安商”，依法嚴(yán)厲打擊各類涉企違法犯罪活動，整治企業(yè)周邊治安秩序，持續(xù)提升涉企行政服務(wù)效能和水平。今年上半年，全省公安機(jī)關(guān)辦理侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪案件700余起，抓獲犯罪嫌疑人1500余人，有力維護(hù)了市場秩序。二是規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動。嚴(yán)肅查處違規(guī)異地執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、逐利執(zhí)法等問題，整治干擾企業(yè)正常經(jīng)營的行為。截至目前，全省公安機(jī)關(guān)累計評查涉企案件9318起，查糾整改問題5991個，釋放資金2.74億余元，有力維護(hù)了企業(yè)和經(jīng)營者的合法權(quán)益。三是全面實(shí)施“鐵案工程”。通過規(guī)范執(zhí)法程序、約束自由裁量權(quán)、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督和提升執(zhí)法質(zhì)效，不斷減少執(zhí)法過錯和偏差，確保辦理的每一起案件都能體現(xiàn)公平正義。今年上半年，全省檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案和糾正違法的數(shù)量與去年同期相比，分別下降37.9%、21.9%和47.5%。

我們堅信，通過上述三項(xiàng)行動，不僅能夠持續(xù)提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法滿意度和執(zhí)法公信力，也能夠?yàn)閯?chuàng)建一個穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。在這個環(huán)境中，企業(yè)家能夠安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，從而為山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。謝謝。

山西廣播電視臺黃河Plus記者：

請問智能客服是如何提升公安數(shù)智服務(wù)和人民群眾體驗(yàn)感的？

省公安廳科技信息化總隊總隊長　張宏兵：

感謝這位記者朋友的提問。在便捷性上，智能客服搭載Deepseek深度思考技術(shù)，訪問路徑簡潔清晰，為群眾提供了“零門檻”的全息咨詢服務(wù)。群眾只需關(guān)注“山西公安”微信公眾號，依次點(diǎn)擊“民生警務(wù)”“智能客服”兩個模塊，即可快速接入服務(wù)，確保不同人群均能無障礙發(fā)起提問。

在協(xié)同性上，智能客服依托全警種協(xié)同共建的知識庫，整合戶政、交管等群眾高頻接觸領(lǐng)域的956項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)清單，收錄673部法律文件及63條高頻問答。依托機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)對超100萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)知識庫自我迭代升級。

在時效性上，我們以“不打烊、不卡頓”為目標(biāo)，確保群眾咨詢“隨時提問、快速解答”。7×24小時全天候服務(wù)模式，有效解決“上班沒時間問、下班沒人能答”的痛點(diǎn)；針對新政策發(fā)布、重大業(yè)務(wù)調(diào)整等易引發(fā)咨詢量激增的場景，可根據(jù)實(shí)時咨詢量自動調(diào)配資源，即便在咨詢量達(dá)到峰值時，也能避免系統(tǒng)卡頓，保障服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行，滿足群眾集中咨詢需求。

在準(zhǔn)確性上，通過前期滿意度調(diào)查，累計回收有效反饋2.7萬余條，數(shù)據(jù)顯示智能客服搜索命中率、問題識別率均達(dá)95%以上。對群眾咨詢的高頻事項(xiàng)，如身份證業(yè)務(wù)、無犯罪證明等，持續(xù)開展專項(xiàng)優(yōu)化提升，進(jìn)一步提升解答的專業(yè)性與精準(zhǔn)度；對無法即時回答的問題，系統(tǒng)會進(jìn)行人工轉(zhuǎn)接并將該問題進(jìn)行記錄，后續(xù)再進(jìn)行補(bǔ)充優(yōu)化。

馬學(xué)英：

非常感謝省公安廳5位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！

來源：山西發(fā)布