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組織部考察干部時(shí)，一份履歷表突然被卡住——這位擬提拔的處級(jí)干部，三年前在某項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要上簽過(guò)字，而那個(gè)項(xiàng)目剛被查出違規(guī)融資600多萬(wàn)。

提拔的事黃了，人還被約談核實(shí)，這不是個(gè)案，而是當(dāng)下隱性債務(wù)清查的真實(shí)寫照：別以為“過(guò)去的事”能翻篇，只要沾過(guò)違規(guī)項(xiàng)目的邊，哪怕只是在會(huì)上舉過(guò)手、文件上簽過(guò)名，都可能被拉清單。

一、這輪清查，專找“責(zé)任鏈上的每個(gè)人”

最近相關(guān)部門通報(bào)的案例里，有個(gè)細(xì)節(jié)特別扎眼：廈門一個(gè)城市更新項(xiàng)目違規(guī)形成680多億隱性債務(wù)，被追責(zé)的不光是拍板的副手負(fù)責(zé)人，連參與資金審批的科員、在會(huì)議紀(jì)要上簽字的科室主任都被點(diǎn)名。

成都更狠，614億的違規(guī)債務(wù)里，10多個(gè)區(qū)縣的數(shù)十人被處理，從區(qū)長(zhǎng)到國(guó)企里掛名的董事，一個(gè)都沒(méi)漏。

這哪是查項(xiàng)目？分明是在“解剖責(zé)任鏈”。以前總有人覺(jué)得“我就開(kāi)個(gè)會(huì)、簽個(gè)到，出了事有領(lǐng)導(dǎo)頂著”，現(xiàn)在行不通了。

你在項(xiàng)目論證時(shí)說(shuō)過(guò)“可以推進(jìn)”，在資金申請(qǐng)單上簽了“同意”，甚至只是作為列席人員在簽到表上留了名，只要項(xiàng)目最后被認(rèn)定違規(guī)，這些痕跡都會(huì)變成追責(zé)的證據(jù)。

某縣住建局的老科員就栽在這上——五年前他在一份違規(guī)墊資的合同上簽了“已閱”，現(xiàn)在照樣被請(qǐng)去說(shuō)明情況，退休金都懸了。

二、“慣例操作”不是護(hù)身符，舊賬新賬一起算

基層干部常說(shuō)“兩難”：項(xiàng)目要推進(jìn)，資金跟不上，只能讓平臺(tái)公司先墊著，再承諾“以后用財(cái)政款還”。

時(shí)間長(zhǎng)了，這種“先上車后補(bǔ)票”的操作成了“慣例”，有人甚至覺(jué)得“大家都這么干，法不責(zé)眾”。

但通報(bào)里的話敲了警鐘：“別拿‘慣例’當(dāng)擋箭牌”。某開(kāi)發(fā)區(qū)為了引項(xiàng)目，讓國(guó)企墊資2000萬(wàn)建廠房，當(dāng)時(shí)的管委會(huì)主任說(shuō)“這是為了發(fā)展”，現(xiàn)在人都調(diào)到市里了，照樣被倒查處理。

更要命的是，有些干部覺(jué)得“退休了就安全了”，可通報(bào)里就有退休三年的前某局負(fù)責(zé)人，因?yàn)楫?dāng)年審批的違規(guī)項(xiàng)目被翻出來(lái)，養(yǎng)老金都受影響。

說(shuō)白了，違規(guī)舉債就像埋地雷，不管過(guò)了多少年，只要被踩響，埋雷的、遞導(dǎo)火索的、甚至只是路過(guò)時(shí)說(shuō)了句“沒(méi)事”的，都得負(fù)責(zé)。

三、這些“習(xí)慣性操作”，現(xiàn)在都是雷區(qū)

為啥這么多干部栽進(jìn)去？不是不懂規(guī)矩，而是把“違規(guī)操作”當(dāng)成了“工作技巧”：

1.“平臺(tái)公司先扛著”

讓國(guó)企墊資搞建設(shè)，嘴上說(shuō)“以后財(cái)政還”，卻沒(méi)正規(guī)手續(xù)，這就是典型的隱性債務(wù)，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)用這招建文化站，現(xiàn)在黨委負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)長(zhǎng)都被問(wèn)責(zé)。

2.“項(xiàng)目拆成小塊繞招標(biāo)”

大工程拆成幾個(gè)30萬(wàn)以下的小項(xiàng)目，躲開(kāi)公開(kāi)招標(biāo)，直接交給關(guān)系戶，某縣的水利工程就這么干的，結(jié)果被查出后，分管副縣長(zhǎng)被誡勉。

3.“簽陰陽(yáng)合同藏貓膩”

明面上合同寫著“按規(guī)定付款”，暗地里補(bǔ)個(gè)協(xié)議說(shuō)“公家兜底”，這種小聰明在數(shù)據(jù)比對(duì)面前根本藏不住，某城投公司的經(jīng)理就因?yàn)檫@，工作沒(méi)了還被罰款。

這些操作，以前可能沒(méi)人較真，現(xiàn)在每一筆都要算清楚。

某街道辦主任算過(guò)賬：他任期內(nèi)搞的三個(gè)“墊資項(xiàng)目”，現(xiàn)在每個(gè)都要寫情況說(shuō)明，光補(bǔ)材料就耗了兩個(gè)月，“晚上都睡不好，就怕哪筆賬對(duì)不上”。

四、干凈的履歷，比啥都值錢

現(xiàn)在組織部考察干部，多了個(gè)必查項(xiàng)：“是否涉及隱性債務(wù)”。

有個(gè)擬提拔的鎮(zhèn)長(zhǎng)，各方面都優(yōu)秀，就因?yàn)槿昵胺止苓^(guò)一個(gè)被認(rèn)定違規(guī)的扶貧項(xiàng)目，雖然沒(méi)被追責(zé)，但提拔還是暫緩了。

組織上的說(shuō)法很明確：“連債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都拎不清，怎么放心把更大的擔(dān)子交給他？”

這輪清查，其實(shí)是在提醒所有干部：別總想著“干大事”，先保證“不出事”。

簽字前多問(wèn)一句“這合規(guī)嗎”，開(kāi)會(huì)時(shí)對(duì)拿不準(zhǔn)的項(xiàng)目多說(shuō)一句“再研究研究”，比起“有魄力”，“守底線”才是更穩(wěn)的路。

寫在最后

畢竟，在仕途上，一張干凈的履歷，比十個(gè)光鮮的項(xiàng)目都管用。

眼下清查還在深入，那些還抱著“僥幸”的人該醒醒了：責(zé)任清單已經(jīng)攤開(kāi)，每一筆都記得清清楚楚，躲是躲不掉的。

END