2025-07-03
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,操之是否公允決定人心向背。
英國哲學(xué)家弗朗西斯·培根在《培根隨筆集·論司法》寫道,一次不公正的審判,比十次犯罪所造成的危害還要嚴(yán)重。因為犯罪不過弄臟了水流,而不公正的審判則敗壞了水的源頭。
同樣的,紀(jì)律和法律同屬規(guī)則,而且比法律還要嚴(yán)格,對其的準(zhǔn)確執(zhí)行意義重大。也就是說,一次不公正的執(zhí)紀(jì),比十次違紀(jì)所造成的危害還要嚴(yán)重。
去年在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是黨的歷史上首次開展以黨紀(jì)為主題的集中性學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育中,從上到下,從中央到地方,黨的各級組織都在不斷重申堅持以“嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)”管黨治黨。
去年7月召開的黨的二十屆三中全會《決定》再次強調(diào),堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨。貫徹《決定》精神,就是要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實到管黨治黨實踐中。
具體來說,就是以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),做到紀(jì)律面前人人平等;就是以嚴(yán)肅的態(tài)度,嚴(yán)格區(qū)分黨的組織和黨員干部中存在的各種問題的性質(zhì),精準(zhǔn)規(guī)范運用“四種形態(tài)”;就是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)紀(jì),堅持實事求是,有針對性地作出紀(jì)律規(guī)范。
紀(jì)律不是“玩笑”,執(zhí)紀(jì)也不是“兒戲”。但在具體實踐過程中,總有個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律當(dāng)“玩笑”,把執(zhí)紀(jì)當(dāng)“兒戲”。
在推進(jìn)工作或推卸責(zé)任過程中,動輒拿紀(jì)律去“要挾”去“恐嚇”干部,仿佛紀(jì)律就是就他立威的“家法”,組織就是他大搞“一言堂”的“宗祠”。
根本上,還是政治站位和思想認(rèn)識不到位。嘴上喊著主義,心底全是私欲。沒有真正把紀(jì)律作為約束自己、約束黨員的“紅線”和信仰,而僅是當(dāng)作維護個人權(quán)威的工具而已。
如此惡劣的行徑不僅使其領(lǐng)導(dǎo)下的黨員干部深受其害,而且嚴(yán)重傷害紀(jì)律的嚴(yán)肅性和執(zhí)紀(jì)的權(quán)威性、損害組織的威信和黨的光輝形象。
2024年6月,南方醫(yī)科大學(xué)教師俞某因搶救患兒,導(dǎo)致授課遲到29分鐘,竟被學(xué)校認(rèn)定為教學(xué)差錯,并扣除獎金2000元,在全院范圍內(nèi)通報批評,被取消年度考評評優(yōu)評選資格。
幾乎在同一時間,浙江某縣醫(yī)院職工因電信詐騙損失49680元,本人及所在醫(yī)院竟被當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委給予通報批評,同時個人被扣績效獎1000元、取消年度評優(yōu)評先資格、兩年內(nèi)暫緩職級晉升,所在醫(yī)院被扣除績效獎10萬元、取消年度評優(yōu)評先資格。
……
何其可笑!何其荒唐!何其小題大做!不論是紀(jì)律效果,還是社會效果,包括政治效果都是一塌糊涂。
這些機械執(zhí)紀(jì)的教條主義行為,本質(zhì)上是一種權(quán)力濫用的行為,也是官僚主義形式主義的表現(xiàn),更是不講政治的體現(xiàn)。
然而,這還只是被輿論所關(guān)注的冰山一角,更多的因于保密的要求或“多一事不如少一事”的考量而被隱藏。
講道理,刑法上都規(guī)定了“正當(dāng)防衛(wèi)”“緊急避險”等阻卻違法事由,而不認(rèn)為犯罪,民法上還規(guī)定了不可抗力而可以免責(zé),怎么這些為了價值更高而不得已或客觀因素占主的行為就能被認(rèn)定違規(guī)違紀(jì)而科以處理處分?
魯迅說,沉默啊沉默,不在沉默中爆發(fā),就在沉默中滅亡。表面上的風(fēng)平浪靜,不過就像是未噴發(fā)的火山一樣,實際上其內(nèi)巖漿熾熱翻滾。
古語有云,公道自在人心。歌詞有道,百姓心中有桿秤。作為群眾一份子的廣大干部,他們心中也有。執(zhí)紀(jì)倘若不能使黨員使干部使群眾心悅誠服,也就使效果大打折扣,再往后隊伍可就不好帶了。
工作的推動、決策的落實和事業(yè)的成功,終究不能靠領(lǐng)導(dǎo)單打獨斗,必須要走好群眾路線,必須要團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部勠力同心。
在這個意義上,“一把尺子量到底”“實事求是”“促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一”顯得尤為重要,尤需審慎執(zhí)紀(jì)。
《紀(jì)律處分條例》也早已申明,執(zhí)紀(jì)應(yīng)堅持“實事求是”的原則,即對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理。
而在《問責(zé)條例》中,也強調(diào)“依規(guī)依紀(jì)、實事求是”“權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)”“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”“集體決定、分清責(zé)任”等所要堅持的原則。
這些原則的要義除了包含對違紀(jì)行為的嚴(yán)肅處理以外,也是意在限制和規(guī)范那些掌握執(zhí)紀(jì)權(quán)的有關(guān)組織和個人的執(zhí)紀(jì)行為,防止濫用。
即《條例》等相關(guān)規(guī)定規(guī)則明確劃定了執(zhí)紀(jì)的程序、路徑和尺度,那就必須按這個“章法”這個“套路”來,不要自以為是,不要想當(dāng)然的“加碼”或“放過”,否則就要追究亂執(zhí)紀(jì)的決策者和執(zhí)行者的責(zé)任。
實際上,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,既在于教育引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)紀(jì)守紀(jì),也在于普及執(zhí)紀(jì)知識,使全體黨員都有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行為是否規(guī)范的意識和能力。
總之,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不能跑偏,我們的事業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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