2025-05-21
我是馬江博,關(guān)注我,看清趨勢與財富。
“過緊日子”標(biāo)準(zhǔn)化了。5月18日,中共中央、國務(wù)院時隔十二年,再次印發(fā)修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。消息一出,立刻引起廣泛關(guān)注。人民日報更是在頭版發(fā)表評論。
為什么大家對這個條例反應(yīng)敏感?還是大環(huán)境太承壓。截至2025年2月14日,已發(fā)布數(shù)據(jù)的30個省份財政收入,雖然有26個省份實現(xiàn)同比增長,但各省份普遍表示2024年財政增收壓力大,其中作為財政收入貢獻大頭的稅收表現(xiàn)上,約三分之二的省份稅收收入同比下降。
既然稅收減少,那地方財政如何實現(xiàn)財政收入增加的?答案是此消彼長,非稅收入普遍增加。2024年全國稅收和非稅收入規(guī)模分別為17.5萬億元和4.47萬億元,非稅收入同比增長25.4%。
這個增速背后的意義可不一般,有媒體就指出,地方政府靠非稅收入提升財政,是短期利益行為,對營商環(huán)境造成破壞。
所以,經(jīng)濟承壓是大背景,在這個壓力下,難免有事情會發(fā)生變形。而這次條例出爐,目的就是應(yīng)對大環(huán)境下滑,把過緊日子模板化,提升黨政機關(guān)工作人員思想認識,并約束行為。
怎么過緊日子?修訂后條例針對性很強。
說幾個典型的方向。
第一條,嚴(yán)禁搞勞民傷財?shù)?/span>“形象工程”“政績工程”?。這條內(nèi)容,其實就是跟長期存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)開戰(zhàn)。要知道,這幾個現(xiàn)象在人們生活中可是隨處可見,痛之入骨。今年2月3日晚,山西大同古城一店鋪被多名工作人員撬鎖進店將燈打開。從監(jiān)控視頻來看,在店鋪的門被打開后,有多人進入店鋪內(nèi),其中有3名身穿熒光綠制服的工作人員,衣服背后印有“平城綜合執(zhí)法”字樣。而撬門原因,說出來很多人不信:此前,大同市平城區(qū)古城街道辦事處鼓樓社區(qū)下發(fā)《古城亮化倡議書》,內(nèi)容顯示臘月二十八至正月十五,每晚18點到次日凌晨6點,屬于亮燈時間段,古城內(nèi)各商業(yè)門店應(yīng)確保室內(nèi)燈光充足、室外燈光全部點亮。一份為了形象工程而發(fā)起的倡議書經(jīng)過傳遞,竟然成了行政指令,還粗暴執(zhí)行,最后引起輿論風(fēng)波。
第二條,嚴(yán)禁參與境外賭博。這條新增內(nèi)容,可謂與時俱進。講一個鮮明的案例,2020年8月,擔(dān)任鄉(xiāng)政府財政員的米某開始參與網(wǎng)絡(luò)賭博活動并逐漸沉迷,輸光積蓄后,其利用職務(wù)便利,先后140余次從興業(yè)鄉(xiāng)各村級賬戶挪用資金共計373.978萬元。近年來,跨境賭博風(fēng)頭漸盛,很多境外賭場甚至網(wǎng)絡(luò)賭場針對的就是國內(nèi)人員。而作為公職人員,一旦陷入其中,危害巨大。面對這一威脅,中央一方面下狠手打擊賭博場所,截止2024年12月,共偵辦涉跨境賭博及關(guān)聯(lián)案件7.3萬起,打掉網(wǎng)絡(luò)賭博平臺4500余個,另一方面,就是出臺條例,讓公職人員打鐵自身硬。
第三條,工作餐不得提供香煙,不上酒。這條內(nèi)容的力度相當(dāng)大,作為有著豐富社交飲食文化的國家,煙和酒的作用早已被延伸泛化,但同時也滋生出借煙酒而行其他的社交陋習(xí),中央出臺這條內(nèi)容,擺明了就是通過節(jié)約措施,凈化工作風(fēng)氣,從根上治腐化病,從而達到工作直接了當(dāng),簡潔高效的效果。
第四條,黨政機關(guān)辦公用房“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修”,整改不得直接隔斷封死?。這條內(nèi)容,幾乎就是中央對黨政機關(guān)辦公用房處理的方法論。辦公用房超標(biāo)現(xiàn)象長期存在,而傳統(tǒng)處理方式基本上是一封了之,簡單粗暴。但現(xiàn)在環(huán)境不一樣了,財政吃緊,資源寶貴,用隔斷封死?的方式處理超標(biāo)用房,其實就是另一種浪費,跟條例精神背道而馳。所以,條例內(nèi)容明確提出,“黨政機關(guān)辦公用房閑置的,可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時處置利用?!倍囊笊希皟?yōu)先采取調(diào)換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡易、合理、厲行節(jié)約,多出的辦公用房面積公用,不得直接隔斷封死,防止造成新的浪費?!?/span>
這四條內(nèi)容,其實就是《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的縮影,背后的用意,則是過緊日子要標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,畢竟時代轉(zhuǎn)型,陣痛來臨,黨政機關(guān)在這個時刻站出來打個樣,義不容辭。
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