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2025-03-28

“要不是紀委查清了事實，規(guī)范了村賬管理，我們真擔心集體的征地款被私吞了。”前不久，江蘇省淮安市漣水縣黃營鎮(zhèn)大飛村村民對前來進行信訪辦結見面反饋的縣紀委監(jiān)委干部說。此前，漣水縣紀委監(jiān)委在調(diào)查一起信訪件時發(fā)現(xiàn)，因黃營鎮(zhèn)農(nóng)村工作局監(jiān)管缺位，該鎮(zhèn)大飛村原黨總支書記孫某、村會計盧某將村集體資金90余萬元放“三資”賬外使用，長達5年未被發(fā)現(xiàn)，引發(fā)群眾信訪。最終，孫某受到留黨察看一年處分，盧某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，鎮(zhèn)農(nóng)村工作局負責人翟某受到黨內(nèi)警告處分，相關村集體資金全部納入村賬規(guī)范管理。

　　江蘇省淮安市紀委監(jiān)委深入開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治，壓緊壓實黨委主體責任、部門監(jiān)管責任、相關單位直接責任。統(tǒng)籌財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，采取“紀巡審”聯(lián)動、“監(jiān)督監(jiān)管”聯(lián)動、“室組地”聯(lián)動等模式，重點圍繞坐支集體收入、違法違規(guī)侵占發(fā)包集體資產(chǎn)資源及對侵占集體資產(chǎn)資源監(jiān)督不力、放任違規(guī)行為等“三資”管理問題，在全市開展“百村巡察”、農(nóng)田水利工程建設領域突出問題專項整治等一系列舉措，嚴查農(nóng)村集體“三資”管理中擅權妄為、有權不為等履職不力問題，規(guī)范村集體“三資”管理。

　　淮安區(qū)淮城街道運東村委托淮安財建公司將該村約210平方米的集體房屋對外公開招租，山陽街道楚東村村民成某某中標后未按合同約定及時繳納租金，且在2022年8月租賃期滿后一直無償占用房屋。村黨總支書記、主任郭某中未對成某某無償占用房屋的行為采取任何措施，導致村集體收入損失約14.39萬元。2024年6月，淮安區(qū)監(jiān)委對郭某立案調(diào)查。針對該案件中暴露出來的“三資”管理突出問題，淮安區(qū)紀委監(jiān)委推動區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完善資產(chǎn)資源出租發(fā)包“預警”、定期抽查、問題交辦等制度，進一步健全“三資”管理長效機制。

　　專項整治期間，清江浦區(qū)紀委監(jiān)委針對2021年以來全區(qū)10個鎮(zhèn)街28個村居出現(xiàn)100余個村級集體資產(chǎn)資源管理違規(guī)、40余名黨員干部被黨紀政務處分或問責的問題，上追一級，對區(qū)農(nóng)水局下屬農(nóng)村產(chǎn)權交易中心與農(nóng)經(jīng)站主要負責同志監(jiān)管不力等問題進行問責，責令區(qū)農(nóng)水局對虛假列支、侵占集體利益等行為及時予以糾正，挽回村集體經(jīng)濟損失約180萬元。

　　截至目前，淮安市紀檢監(jiān)察機關在農(nóng)村集體“三資”管理領域共立案查處283人，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議14份，典型案例13期48起，推動完善制度11項。（江蘇省紀委監(jiān)委 || 責任編輯郭興）