近日，山西原平市村民反映，原平市在修建道路的過(guò)程中，因涉及大林鄉(xiāng)南大林村村民墳?zāi)梗加酶亟沟剡w墳，墓穴銷售。這一行為不僅違反了國(guó)土資源管理法規(guī)，更嚴(yán)重威脅到糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門只是已下達(dá)“責(zé)令停止土地違法行為通知書”，并沒(méi)有進(jìn)行整治和處罰，耕地建墓地的現(xiàn)象仍在持續(xù)。

據(jù)了解，2022年10月10日，自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》以來(lái)，原平市大林鄉(xiāng)南大林村耕地建墳?zāi)沟氖乱恢睕](méi)有停止，村民也一直在向有關(guān)部門反映。然而，令人遺憾的是，在山西原平市相關(guān)部門并沒(méi)有采取更嚴(yán)厲的措施來(lái)打擊這種違法行為，也沒(méi)有對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理。這導(dǎo)致了違法行為的繼續(xù)存在。

耕地建墓穴、空穴閑置引質(zhì)疑

據(jù)村民反映，2022年，因修108國(guó)道占用南大林村的土地，涉及村民的墳?zāi)?，需要搬遷，經(jīng)大林鄉(xiāng)南大林村兩委成員，村民代表討論研究，決定將這些墳?zāi)惯w至耕地里，在實(shí)際操作過(guò)程中，又將每個(gè)墓穴以5000元的價(jià)格對(duì)外出售，但所建墓穴一遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出搬遷墳?zāi)沟臄?shù)量，仍有很多墓穴空置，另外村里規(guī)定建設(shè)的墓地距離新修108國(guó)道僅200米左右。對(duì)于耕地建墓地，墳?zāi)归e置問(wèn)題，村里解釋是在進(jìn)行殯葬改革。

然而村民認(rèn)為，該行為既違背“非農(nóng)化”管理也違反土地管理使用的相關(guān)規(guī)定，更有駁于《殯葬管理?xiàng)l例》:“禁止在耕地、林地建造墳?zāi)埂敝?guī)定 ，也與 2022 年3 月原平市委辦公室下發(fā) 7 號(hào)紅頭文件中，明確規(guī)定的對(duì)公路主干道兩側(cè) 500 米內(nèi)散埋亂葬墳?zāi)拐握呶募渴鸬纫?guī)定，因此，有村民就將該問(wèn)題反映到原平縣國(guó)土資源局。

村民提供的2023年4月18日，原平國(guó)土資源局給信訪人的答復(fù)【原平市自然資源局信訪事項(xiàng)處理意見書】原自然資發(fā) (2023)99號(hào)文件顯示，于2022年9月28舉報(bào)至原平市自然資源局，9月30日接受并受理。2022年10月10日，我局對(duì)南大林村委會(huì)私自在村北建墳占地違法行為下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》。

據(jù)村民反饋稱：2023年4月18日，也就是向村委會(huì)下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》通知書后，直至2023年11月21日，在耕地建墓穴還沒(méi)有停止，仍然建設(shè)，耕地面貌也沒(méi)有進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)還堆放著沙石水泥磚頭等建墓材料，也有施工隊(duì)在干活。

2023年12月10日，在村民的領(lǐng)路下，來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，耕地建設(shè)的墓穴像圓形堡壘一樣分布在那里，現(xiàn)場(chǎng)看到，前排1至11號(hào)座墳?zāi)怪挥?號(hào)使用，其他墓穴閑置，在所建的墓地中近一半空置(未埋死者)。墓穴周圍看到的都是耕地。明顯的看出已建設(shè)墓穴的土地，已經(jīng)不能再進(jìn)行耕種。

墓穴修建“只禁不止”監(jiān)管職責(zé)備受關(guān)注

據(jù)了解，2022年10月10日，自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》以來(lái)，原平市大林鄉(xiāng)南大林村耕地建墳?zāi)沟氖乱恢睕](méi)有停止，村民也一直在向有關(guān)部門反映。緣何原平市自然規(guī)劃局在確定對(duì)南大林村委會(huì)私自在村北建墳占地違法行為下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》后，沒(méi)有對(duì)違法行為進(jìn)行處罰和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究呢？

下達(dá)責(zé)令停止通知后的2023年建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

村民認(rèn)為，既然原平市自然資源規(guī)劃局認(rèn)定南大林村委會(huì)私自在占地建墳認(rèn)定為違法行為，并下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，一紙紙文一下了之，不管不問(wèn)的行為，是對(duì)土地管理的不作為和失職行為。這樣的處罰不痛不癢、不處不罰、不追不究，只是形式走過(guò)場(chǎng)，才造成耕地建墳現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

也有村民證實(shí)，該村村領(lǐng)導(dǎo)身為原平市人大代表，其妻子李某現(xiàn)任崞陽(yáng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，原平市自然資源規(guī)劃局現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)賈某，曾在與該村領(lǐng)導(dǎo)妻子一同在大牛店鎮(zhèn)工作。這不得不讓村民質(zhì)疑，原平市自然資源這種對(duì)南大林村違法占用耕地建墓地的行為只下達(dá)責(zé)令停止通知不做任何處罰，過(guò)后不管不問(wèn)現(xiàn)象的存在有著官場(chǎng)私情利益。

建墳?zāi)箷?huì)破壞耕地，使得土地?zé)o法再用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接危害了糧食安全。盡管國(guó)土資源部門已經(jīng)采取簡(jiǎn)單的要求責(zé)令停止，但在山西原平市相關(guān)部門并沒(méi)有采取更嚴(yán)厲的措施來(lái)打擊這種違法行為，也沒(méi)有對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理。這導(dǎo)致了違法行為的繼續(xù)存在。

原平市大林莊鄉(xiāng)，耕地建墓穴，耕地“非農(nóng)化”現(xiàn)象的背后是什么？引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。一方面，地方政府部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致違規(guī)行為得以持續(xù)。另一方面，一些村民為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，不顧法律法規(guī)，違規(guī)占用耕地建墳?zāi)箤?duì)外售賣。這種短視行為不僅損害了農(nóng)業(yè)資源，更嚴(yán)重威脅到國(guó)家糧食安全。希望山西省原平市有關(guān)部門能夠重視這一問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施解決這一嚴(yán)重的違法行為。

（來(lái)源：頭條@縱目眼界）

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