2023-12-08
2004年,國家印發(fā)了《農(nóng)村農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》,規(guī)定對購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶給予一定的補(bǔ)貼,以解決農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的經(jīng)濟(jì)問題,提高農(nóng)機(jī)具的普及率。自此,該政策逐步完善,逐步擴(kuò)大范圍。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是國家“三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
2022年,中央財政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金212億元。目的是讓農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)具時享受到實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠,也使我國的農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得以不斷提升。然而,近些年,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼成為很多人眼中的“唐僧肉。
近期,央視《經(jīng)濟(jì)半小時》曝光一則驚天內(nèi)幕:河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司專門生產(chǎn)一種不能使用、專門為了“騙補(bǔ)”而“定制”一種能轉(zhuǎn)動但是效率很低的“僵尸農(nóng)機(jī)”,以3000元左右的價格批發(fā)給經(jīng)銷商,經(jīng)銷商把機(jī)器免費(fèi)送給農(nóng)戶,農(nóng)戶完全不用掏錢,等補(bǔ)貼打到農(nóng)戶賬上,農(nóng)戶把補(bǔ)貼款轉(zhuǎn)給商家即可,經(jīng)核查,已騙走550萬元國家補(bǔ)貼,致使國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼蒙受重大損失。
此外,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)機(jī)制造企業(yè)為了獲取補(bǔ)貼而“定制”不能使用的農(nóng)機(jī)。這些企業(yè)在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺上的登記地址并不存在。河南賽騰農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司曾位列2022年農(nóng)機(jī)暢銷榜施肥機(jī)暢銷榜第三名。然而,記者在工商注冊信息中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)自2021年4月1日由鄧州市創(chuàng)新食品有限公司變更而來后,其投資人已從韓龍變更為了李鋼。
此事已引起農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視,當(dāng)即責(zé)成河南、江蘇、廣西等省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門第一時間成立工作組,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門迅速開展核查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處涉事企業(yè)及有關(guān)人員,并及時向社會公開結(jié)果;聯(lián)合紀(jì)檢部門對基層補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)等工作進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。12月2日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作組分赴有關(guān)省份,對核查處理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在督促指導(dǎo)有關(guān)省份開展嚴(yán)肅核查處理的同時,還將在全國范圍組織開展水稻側(cè)深施肥機(jī)補(bǔ)貼專項整治工作,進(jìn)一步推動各地落實(shí)落細(xì)補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)、鑒定等各項措施,堅決打擊違法違規(guī)違紀(jì)行為,對此類問題堅決實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
誠然,“騙補(bǔ)”現(xiàn)象早就屢見不鮮,前些年的新能源汽車就出現(xiàn)了不少類似的現(xiàn)象,當(dāng)初的問題主要表現(xiàn)在有牌無車、有車缺電等,可以說問題和農(nóng)機(jī)“騙補(bǔ)”存在一定的共性。這也說明,在補(bǔ)貼推進(jìn)的過程中,日常的產(chǎn)品監(jiān)管缺位具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。值得注意的是,無論是過去的新能源汽車還是如今的農(nóng)機(jī),“騙補(bǔ)”都是現(xiàn)象大量發(fā)生后才引起重視,可見,補(bǔ)上監(jiān)管漏洞非常緊迫,必須引起足夠的重視,采取相應(yīng)有效的監(jiān)管措施,以保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施。如果涉及政府工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄等謀私問題,須一查到底,絕不姑息。
這些不能使用、專門為了“騙補(bǔ)”而“定制”的農(nóng)機(jī)是如何在監(jiān)管部門的眼皮底下被生產(chǎn)出來的?肆意在國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金池里“吸血”的“僵尸農(nóng)機(jī)”又是如何堂而皇之地進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的?多地的經(jīng)銷商為什么能夠通過層層審核,成功將原本應(yīng)該是農(nóng)戶領(lǐng)取的補(bǔ)貼裝入自己的口袋?僅僅一款套取補(bǔ)貼的“僵尸農(nóng)機(jī)”就“吸”走了500多萬元的補(bǔ)貼資金,究竟誰應(yīng)該為此負(fù)責(zé)?相信隨著職能部門的深入調(diào)查,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼成為“唐僧肉”背后的種種問號,會拉平拉直,真相會大白于天下,不法分子以及相關(guān)責(zé)任人必將受到嚴(yán)懲。
管好用好國家補(bǔ)貼資金,關(guān)系著政府公信力和人民福祉,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步,絲毫馬虎不得,此類不法企業(yè)及有關(guān)人員串通,以非法獲取農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金為目的,實(shí)施涉嫌違法違規(guī)行為必將受到法律的制裁,靜候后續(xù)調(diào)查結(jié)果。
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