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“不行，托什么關(guān)系都不行，必須接受處罰！”山西省太原市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)?；钒踩O(jiān)管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長陰雪冰面對未報(bào)備未批準(zhǔn)的加油站擅自改變地址的情況，立即要求加油站停止建設(shè)，并依據(jù)安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

然而，加油站負(fù)責(zé)人不僅不愿意接受處罰，還四處托關(guān)系向執(zhí)法隊(duì)“施壓”，“施壓”不成便申請召開聽證會(huì)。最終，在法律和證據(jù)面前，聽證會(huì)作出支持執(zhí)法隊(duì)行政處罰的決定。

由此一事，陰雪冰“鐵面無私”的形象便立在了群眾心中。

陰雪冰是司法部評出的“全國行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”，1998年就進(jìn)入行政執(zhí)法系統(tǒng)從事危化品安全監(jiān)管工作的他經(jīng)常告誡隊(duì)員，“只有真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，才是對企業(yè)最大的負(fù)責(zé)”。

陰雪冰是這樣說的，也是身體力行地這樣做著。面對非法經(jīng)營油品、非法加氣等安全隱患，陰雪冰帶領(lǐng)隊(duì)員們早出晚歸、仔細(xì)摸排，并不定期開展夜間突查，查處了一個(gè)又一個(gè)“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。

僅2022年，陰雪冰就帶領(lǐng)隊(duì)員檢查企業(yè)150余家，消除各類安全隱患240余條，下達(dá)行政執(zhí)法文書510份，行政處罰立案6件，全年累計(jì)執(zhí)法檢查罰款32萬元，落實(shí)事故處罰163.2萬元，推動(dòng)了太原市?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn)。

然而，這樣一個(gè)“鐵面”執(zhí)法者也有著“柔情”的一面。

2018年，陰雪冰帶隊(duì)在某企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在大量安全隱患，于是他立即下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，要求該企業(yè)限期整改。

然而，企業(yè)負(fù)責(zé)人的一句話卻觸動(dòng)了陰雪冰的心。

當(dāng)時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著《責(zé)令限期整改指令書》為難地對陰雪冰說：“我們不是不想安全生產(chǎn)，但我們對有些法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范確實(shí)不夠了解?！?

面對這種情況，陰雪冰陷入了思考?！耙晃短幜P而不解決實(shí)際問題，治標(biāo)不治本?！标幯┍?dāng)即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請示，提請有關(guān)專家與執(zhí)法隊(duì)一起深入企業(yè)一線進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)，向企業(yè)管理人員普及法律法規(guī)。

最終，在陰雪冰的幫助下，一個(gè)隱患重重的企業(yè)，安全生產(chǎn)工作得到質(zhì)的提升。

“陰隊(duì)長常說，整改、罰款都只是手段而不是目的，我們的根本目的是保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全?！眻?zhí)法隊(duì)員席強(qiáng)說。

此前，太原市危化品氣體充裝行業(yè)存在不少私人無證經(jīng)營的非法企業(yè)，陰雪冰深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，違法經(jīng)營?；窔怏w的門檻低且利潤可觀，冒險(xiǎn)從事這一行當(dāng)?shù)暮芏嗍堑褪杖胝摺?

為了從根本上解決問題，他找到本地正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，動(dòng)員他們對想進(jìn)入本行業(yè)的人員進(jìn)行準(zhǔn)入培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，吸收成為正規(guī)經(jīng)銷商。

“執(zhí)法檢查雷厲風(fēng)行、事故處理嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、工作方式靈活機(jī)動(dòng)、業(yè)務(wù)水平精湛高強(qiáng)”，這是領(lǐng)導(dǎo)、同事和很多企業(yè)對陰雪冰的一致評價(jià)。

25年如一日，陰雪冰堅(jiān)守在?；钒踩O(jiān)管崗位上，用青春和夢想守護(hù)著萬家燈火，為太原市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著“陰雪冰式”的執(zhí)法力量。

作者｜法治日報(bào)