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2023-10-16
2022年12月1日,位于西安市未央?yún)^(qū)貞觀路269號(hào)的鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓1層發(fā)生火災(zāi),造成5人死亡、3人受傷。
日前,該起火災(zāi)調(diào)查報(bào)告發(fā)布,鏈接如下:西安20221201高層住宅火災(zāi)調(diào)查報(bào)告
據(jù)調(diào)查:起火時(shí)間為2022年12月1日13時(shí)10分左右;起火部位為鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓1層?xùn)|側(cè)門廳;起火原因?yàn)?/span>小孩在6號(hào)樓1層?xùn)|側(cè)門廳使用打火機(jī)點(diǎn)燃紙張,引燃該門廳西北角放置的雜物起火。
為啥這次火災(zāi)導(dǎo)致這么多人死亡和受傷呢?
1.6號(hào)樓1層公共區(qū)域(門廳、合用前室、走道)墻面裝飾板為可燃材料(經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),燃燒性能等級(jí)為B2級(jí)),被門廳內(nèi)起火的雜物引燃后,燃燒蔓延快速,火勢(shì)迅猛,很快形成整體燃燒,并產(chǎn)生大量高溫有毒煙氣(經(jīng)測(cè)試主要毒性氣體有CO、HBr、NOX等),是導(dǎo)致人員傷亡的主要因素。
2.6號(hào)樓疏散樓梯間及消防電梯合用前室除地下室外各層均未安裝防火門,導(dǎo)致整幢建筑公共區(qū)域水平及垂直空間均連通,防火防煙分區(qū)被破壞,火災(zāi)產(chǎn)生的高溫有毒煙氣不受阻擋擴(kuò)散到整幢建筑公共區(qū)域。
3.6號(hào)樓疏散樓梯間及其前室位于建筑中心位置,采用機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)作為建筑防煙系統(tǒng)。起火時(shí),屋面風(fēng)機(jī)處于手動(dòng)位置,經(jīng)查看消控室聯(lián)動(dòng)控制器控制面板,1層以上機(jī)械防煙系統(tǒng)未啟動(dòng),導(dǎo)致1層濃煙大量涌入疏散樓梯間內(nèi)。
4.小區(qū)消防控制室無(wú)人值守,消防控制柜存在故障,6號(hào)樓大部分感煙探測(cè)器防塵罩未摘除,導(dǎo)致火情未能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)并有效處置。
5.物業(yè)單位未及時(shí)清理該建筑公共區(qū)域內(nèi)堆放的可燃物,存在電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶現(xiàn)象;小區(qū)微型消防站未有效發(fā)揮作用,初期火災(zāi)撲救不力。
6.小區(qū)在總平面圖上未規(guī)劃地上機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)自行車充電棚的情況下,建造了274個(gè)地上機(jī)動(dòng)車停車位及一個(gè)電動(dòng)自行車充電棚,并在其間種植了大量綠化樹木,占用了消防車登高操作場(chǎng)地,影響了疏散救援。
7.部分居民冒險(xiǎn)離家通過(guò)樓梯間、電梯向樓下逃生,吸入有毒煙氣造成傷亡;有的居民開門逃生,因樓梯間煙霧過(guò)大又返回室內(nèi),驚慌之下忘記關(guān)門擋煙,導(dǎo)致大量煙氣由敞開的房門涌入室內(nèi),為躲避濃煙被迫冒險(xiǎn)躲在窗外小平臺(tái)求援,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理
(一)黨紀(jì)政務(wù)處理人員
1.雷某,大明宮街道辦事處綜合治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主要負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)消防安全隱患督促整改工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予政務(wù)警告處分。
2.鮮某東,大明宮街道綜合治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主要負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)消防安全隱患督促整改工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予誡勉談話。
3.馬某,大明宮街道辦事處鳳鳴貞觀社區(qū)原社區(qū)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)社區(qū)消防安全宣傳教育工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予誡勉談話。
4.曹某,大明宮街道辦事處鳳鳴貞觀社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)鳳鳴華府小區(qū)日常事務(wù)管理及安全檢查工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予政務(wù)警告處分。
5.秦某選,大明宮派出所民警,對(duì)鳳鳴華府小區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予政務(wù)警告處分。
6.李某龍,大明宮派出所主要負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)消防安全工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予誡勉談話。
7.成某峰,原市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室政策法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人,對(duì)鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓不滿足交付標(biāo)準(zhǔn)擅自交付使用的違法行為監(jiān)督查處工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予政務(wù)警告處分。
8.任某利,原市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室主要負(fù)責(zé)人,對(duì)鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓不滿足交付標(biāo)準(zhǔn)擅自交付使用的違法行為監(jiān)督查處工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予誡勉談話。
9.郭某偉,未央?yún)^(qū)住建局物業(yè)管理科科室主要負(fù)責(zé)人,對(duì)指導(dǎo)街道辦監(jiān)管小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作、對(duì)鳳鳴華府小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督工作、對(duì)鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓遺留違法行為監(jiān)督查處工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予政務(wù)警告處分。
10.肖某旗,未央?yún)^(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人,對(duì)指導(dǎo)街道辦監(jiān)管小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作、對(duì)鳳鳴華府小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督工作、對(duì)鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓遺留違法行為監(jiān)督查處工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予誡勉談話。
11.謝某,未央?yún)^(qū)消防救援大隊(duì)監(jiān)督干部,對(duì)指導(dǎo)轄區(qū)派出所、街辦履行消防安全職責(zé)工作落實(shí)不到位負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任,給予誡勉談話。
有關(guān)單位處理人員
1.王某武,未央?yún)^(qū)政府主要負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)消防工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育的處理。
2.張某斌,大明宮街道辦事處主要負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)消防工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
3.趙某,大明宮派出所主要負(fù)責(zé)人,對(duì)轄區(qū)消防工作落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
4.王某運(yùn),原未央?yún)^(qū)城(棚)改辦主要負(fù)責(zé)人,對(duì)行業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
5.樊某利,原未央?yún)^(qū)城(棚)改辦主要負(fù)責(zé)人,對(duì)行業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
6.王某熊,原未央?yún)^(qū)城(棚)改辦主要負(fù)責(zé)人,對(duì)行業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
7.董某,未央?yún)^(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人,對(duì)行業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
8.魏某,未央?yún)^(qū)消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
9.賀某峰,原市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室主要負(fù)責(zé)人,對(duì)行業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)不到位負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查的處理。
10.任某平,鳳鳴華府小區(qū)6號(hào)樓疏散走道及疏散樓梯間墻面裝修工程承攬人,對(duì)消防主體責(zé)任落實(shí)不到位致使火災(zāi)事故進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大負(fù)有一定責(zé)任,由未央?yún)^(qū)住建局給予相應(yīng)處理。
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