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九問齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事件：遇難者是誰家的孩子？重大安全事故責任人控制了誰？

2023-07-27

九問齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事件：遇難者是誰家的孩子？重大安全責任事故責任人控制了誰？7月23日下午，齊齊哈爾第34中學體育館發(fā)生屋頂坍塌事件。據(jù)報道，當時一共有19人在體育館內(nèi)，目前有4人自行脫險，15人被困。消防到場搜救時，4人已沒有生命體征，6人搶救無效死亡。之后，又有5個人搶救無效死亡，目前已確認11人遇難。
截至我錄制這期節(jié)目時，從媒體和自媒體上傳出了大量信息。觀察這些信息，我一方面為正在搶救中的傷者擔憂；另一方面，又為當?shù)靥幚磉@一事件的某些做法極為不解。處理此類意外突發(fā)事件，有些地方黨委和政府的危機處理水平，什么時候下滑到了這種地步呢？當然，你也可以說他們什么時候水平高過呢？對此事件，我想提出九問，主要的是三問。
一問：傷亡者是誰家的孩子？目前官方和媒體公布的只有冰冷的數(shù)字，并沒有具體的姓名。即便家長來到了醫(yī)院，也依然沒有被及時告知。到目前為止，沒人從公開渠道知道孩子們的姓名。公眾只能從報道中零星的知道，他們是中學的排球隊員，正在集訓，準備到湖北去打比賽。體育老師在被搶救時，口中還呼喊著孩子們的名字。
數(shù)字是冰冷的，而姓名是鮮活的；數(shù)字不是真相，名字才可能是真相。因為數(shù)字可以出于種種原因被修改，但名字卻難以隱藏。一個冷酷的現(xiàn)實是，在許多重大災(zāi)難事故中，遇難者、受傷者、受害者的名字，總是不被及時公布，甚至從來都不被公布。公眾所能看到的，只有一個個抽象而又冰冷的數(shù)字。如果沒有了名字，真相就極可能被掩蓋。而掩蓋真相的目的，當然就是減少甚至推卸責任。



（圖片截取自大皖新聞）


比如，據(jù)2021年8月2日央廣網(wǎng)報道，“7·20”特大暴雨造成鄭州292人遇難。其中地下空間溺亡39人，189人因洪水泥石流遇難，直接經(jīng)濟損失532億元。2022年1月，河南嚴肅查處鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害相關(guān)責任人。公安機關(guān)對八名涉案人員立案偵查并依法逮捕，紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅問責89名公職人員。
這些被追責、問責人員的名字，名字被公布了。但是遇難的292人的名字，并沒有被公布。所以直到今天，公眾還在質(zhì)疑死亡人數(shù)。就齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事件來說，名單不僅不是秘密，而且學校、年級、班級各個層面的人，手上都會有完整的名單，畢竟這是一個排球隊的集訓。然而在最關(guān)鍵的時刻，這份名單卻神奇的消失了，演變成了一串數(shù)字。
據(jù)報道，從7月23日下午到7月24日中午，漫長的十多個小時的時間里，傷亡的人員名單救助的情況、孩子們各自的狀況，也都變成了秘密，連家長們都無從得知。這樣的做法無疑會將輿論升級，而且公眾憤怒的情緒也都在醞釀。
二問：屋頂坍塌事件中的責任人都控制了誰？齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事件，是典型的重大安全責任事故。相關(guān)責任人以涉嫌重大責任事故罪，必須立即予以拘捕。



（圖片截取自大皖新聞）


所謂重大安全責任事故罪，是指在生產(chǎn)作業(yè)中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。根據(jù)兩高《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，《刑法》第134條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員。
這起事故已造成11人死亡，遠遠超過造成死亡3人以上或者重傷10人以上。負事故主要責任的法定條件，對相關(guān)責任人員將會處于三年以上七年以下有期徒刑。那么當?shù)匾呀?jīng)控制了誰呢？名單也應(yīng)該公布。
三問：親臨現(xiàn)場處置的地方領(lǐng)導又是誰？屋頂坍塌時，共有19人在體育場館內(nèi)，目前已有11人遇難。在齊齊哈爾這樣的地方，這無論如何也是重大事故。畢竟這是19條鮮活的生命，而且還都是老師和孩子。事故發(fā)生之后，當?shù)刂饕I(lǐng)導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，親自部署、親自指揮、親自溝通。
然而從媒體報道上看，親臨現(xiàn)場處置的地方領(lǐng)導，居然只有一位人大的領(lǐng)導，還表示不知道醫(yī)院的情況。當?shù)氐念I(lǐng)導們，難道只愿親自指示而不愿親臨現(xiàn)場了嗎？



（圖片截取自大皖新聞）


從網(wǎng)上公布的視頻看，在媒體和公眾看不到的地方，心急如焚的家長被晾在一邊。盡管家長質(zhì)問現(xiàn)場的眾多政府機構(gòu)的工作人員，包括警察、教育局官員、政府機關(guān)工作人員和醫(yī)院，但并沒有任何人出來和家長溝通。他們所擔心的居然只是家長們可能會鬧事，而不是家長們很可能會隨時崩潰的情緒。這樣的危機處理手段，更令人擔憂背后的隱情。
當然可以提的問題還有很多，比如發(fā)生事故的這座已施工完成30年的體育館，是否曾修繕或者加固過？那些惹下大禍的珍珠巖，通過什么樣的審批手續(xù)，才到達并堆放在體育館屋頂?shù)模看罅康慕ㄖ牧媳欢逊旁隗w育館樓頂，除了施工的工人，難道就沒有其他的知情者嗎？
樓頂被堆放建筑材料，而樓下師生們正在訓練，學校領(lǐng)導難道不知道這一重大隱患嗎？難道沒人警告過其中的的風險？建筑施工需要層層審批，這起發(fā)生事故的施工，相關(guān)審批部門知情嗎？學校里的施工，難道沒有人巡視巡查？
所有的這些問題，也都需要得到權(quán)威而具有公信力的回答。我是北京國咨律師事務(wù)所首席顧問曹保印，如果你有什么法律問題希望咨詢，請給我留言，我在這里等你。


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