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2023-05-12
堅(jiān)持“五個(gè)第一”創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
絳縣縣委書(shū)記 解芳
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,須臾不可放松。市委聚焦破除制約營(yíng)商環(huán)境的5方面30種行為,在全市開(kāi)展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話(huà)重要指示精神的重要部署,是用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手的內(nèi)在要求,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐的具體舉措。絳縣緊緊圍繞市委部署安排,聚焦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持“五個(gè)第一”,全力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持把調(diào)查研究作為第一環(huán)節(jié),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道;沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我們結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,以及大興調(diào)查研究和“12+N”部署安排,組織全縣包聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)深入開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,進(jìn)一步加快項(xiàng)目進(jìn)度、幫助企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)于一些疑難復(fù)雜問(wèn)題,建立問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)“三個(gè)清單”,逐一明確責(zé)任部門(mén)、解決方案、完成時(shí)限,銷(xiāo)號(hào)推動(dòng)解決,切實(shí)將調(diào)查研究轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體成效。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、入企服務(wù)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,共開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研90余次,梳理問(wèn)題113個(gè),目前已處置102個(gè),剩余11個(gè)正在加快協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)持把政務(wù)改革作為第一抓手,打造最優(yōu)服務(wù)。
政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的晴雨表,是城市“軟環(huán)境”建設(shè)的首要任務(wù)。我們不斷深化“放管服”改革,協(xié)同推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“五減”工作,全面推行“7×24小時(shí)”不打烊等服務(wù)機(jī)制,打造了“涑愿辦”服務(wù)品牌。在全市率先推行“一站式、無(wú)窗口、零距離、零收費(fèi)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“只進(jìn)一扇門(mén)、解決所有事”,并梳理“一件事一次辦”事項(xiàng)350個(gè),辦事群眾只需掃二維碼,便可知曉所有辦事流程和申請(qǐng)材料。絳縣審批時(shí)限平均壓縮率達(dá)84.27%,全程網(wǎng)辦率達(dá)94.9%。同時(shí),持續(xù)優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn),進(jìn)一步完善接訴即辦的快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決遇到的各類(lèi)問(wèn)題。今年以來(lái),共接轉(zhuǎn)辦12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)946件,按期辦結(jié)率達(dá)到100%。
堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。
項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的試金石,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的助推器。我們對(duì)總投資377.27億元的88個(gè)重大項(xiàng)目,特別是總投資210億元的37個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行清單化、圖表化管理,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、倒排工期,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、投產(chǎn)、達(dá)效,不斷發(fā)展壯大新裝備、新材料、新能源、大健康、鋼企服務(wù)、精細(xì)化工等六大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),以打造開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版為抓手,深入推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,持續(xù)完善水電路網(wǎng)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升產(chǎn)業(yè)吸附能力和綜合承載能力,并進(jìn)一步深化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提供全生命周期“保姆式”服務(wù),切實(shí)讓項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。
堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)整治作為第一保障,破除障礙壁壘。
腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)嚴(yán)重侵害企業(yè)和群眾的切身利益,是破壞營(yíng)商環(huán)境的最大毒瘤。我們緊緊圍繞5方面30種“吃拿卡要”行為,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、靶向施治,綜合采取隨機(jī)抽查、明察暗訪(fǎng)、突擊檢查等方式,對(duì)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。特別是針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重要問(wèn)題線(xiàn)索,實(shí)行重點(diǎn)督辦、嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅查處一批“吃拿卡要”的典型案例,在全縣上下形成打擊破壞營(yíng)商環(huán)境的高壓態(tài)勢(shì)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣共處置問(wèn)題線(xiàn)索27件。其中,已辦結(jié)15件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人,有力維護(hù)了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
堅(jiān)持把招商引資作為第一標(biāo)準(zhǔn),放大環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
招商引資是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的首要標(biāo)準(zhǔn),不斷集聚的客商也倒逼著營(yíng)商環(huán)境的迅速改善。我們堅(jiān)持一手抓營(yíng)商環(huán)境,一手抓招商引資,推動(dòng)形成互促互進(jìn)的良性循環(huán)。在助力本地龍頭企業(yè)中信機(jī)電建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上,先后引進(jìn)了紅山機(jī)械大型起重機(jī)、中設(shè)華晉高端履帶板、華晉新材料硅錳合金、智慧能源島、復(fù)合材料裝備制造、全鎂產(chǎn)業(yè)鏈等7個(gè)項(xiàng)目;在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)招商上,通過(guò)丕康藥業(yè)、康源藥業(yè)、恒暉環(huán)保、浩之大生物科技等企業(yè)引進(jìn)了湖北共同集團(tuán)、浙江先鋒科技、湖南百利科技、四川國(guó)光集團(tuán)等一批上市公司;在開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域招商上,先后在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角簽約落地了辛齊共享儲(chǔ)能電站、龍纖特種纖維、匯集萃科技阻聚劑等10個(gè)項(xiàng)目。特別是通過(guò)為落地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了以商招商,博翔匯良的全產(chǎn)業(yè)鏈、龍纖特種纖維的二期防彈衣、立力同和的二期鋁加工等項(xiàng)目已經(jīng)決定落戶(hù)到絳縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。這批工業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)新項(xiàng)目,將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,為我縣持續(xù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興。下一步,我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,不斷壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、深化改革,切實(shí)讓營(yíng)商環(huán)境成為絳縣發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐中彰顯絳縣擔(dān)當(dāng)、作出絳縣貢獻(xiàn)。
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