2023-02-28
近日,多地民政部門公布的2022年度婚姻大數(shù)據(jù)顯示,各地初婚平均年齡普遍推遲,基本接近30歲,而杭州、揚州、常州結(jié)婚登記平均年齡都超過30歲。
關(guān)于婚育延遲問題,政協(xié)委員賀丹建議小學教育縮短到5年,將高中納入義務教育范疇。
2月25日,全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受采訪時表示,根據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心人口決策大數(shù)據(jù)實驗室預測,到2035年,我國0—17歲低齡人口存量將比2020年減少1億人,屆時教育資源支出會發(fā)生很大的結(jié)構(gòu)性變化。優(yōu)化教育資源配置,需要前瞻性考慮人口變動的趨勢。
優(yōu)化教育資源配置,為何要縮短基礎(chǔ)教育年限,記者注意到,賀丹在此前的兩會建議中給出原因。
鑒于上述問題,賀丹委員建議從以下幾個方面進行應對解決:
一是加強青少年生殖健康教育,支持大學生適齡生育。在中小學開展適應各年齡段特點的性與生殖健康教育,在大學廣泛開展 “我青春,我健康” 同伴教育活動。建立以學校教育為主,家庭和社會共同參與的“學校—家庭—社會”生殖健康教育體系。將大學生納入生育保險覆蓋范圍,為生育的大學生提供醫(yī)療保障和生活津貼。
二是縮短學制,緩解學業(yè)與生育的矛盾。將小學、中學教育年限由6 年縮短到5 年,將高中階段納入義務教育范圍,實施“十年義務教育”,使大學畢業(yè)生最佳生育年齡時期延長2年。同時,通過強制義務教育避免貧困地區(qū)低齡女性過早進入勞動力市場和婚育階段,保護其身心健康。
三是推行學分畢業(yè)制,增加高等教育時間的靈活性。借鑒國際經(jīng)驗,入學滿2年后修滿學分的學生可以申請畢業(yè),摒棄以往完成學制要求年限后才可畢業(yè)的硬性要求。對于因結(jié)婚、生育、實習等無法在學制時間內(nèi)修滿學分的,提供便捷的“休學-復學”機制,適當將修滿學分的年限要求放寬到8年甚至10年,為有生育意愿的女大學生提供政策制度便利。
四是取消部分地區(qū)落戶和招聘中對“應屆生”的硬性規(guī)定,促進有生育安排的女大學生就業(yè)。將“應屆生”身份保留年限從當前的2年延長到5年甚至取消,打破當前“畢業(yè)-就業(yè)-成家”的模式,鼓勵女大學生畢業(yè)后根據(jù)自己意愿安排生育,為生育后的女性就業(yè)提供平等競爭機會,推動女性適齡生育。
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